查理（湯姆·漢克斯飾）被美國(guó)國(guó)防部授予反戰(zhàn)間諜英雄稱號(hào)，與CIA分析師喬安妮（朱莉婭·羅伯茨飾）及軍火商蓋斯特（菲利普·塞默·霍夫曼飾）共同策劃秘密行動(dòng)。作為美國(guó)國(guó)會(huì)議員，查理憑借政商軍三界人脈調(diào)動(dòng)巨額資金與武器援助阿富汗反蘇勢(shì)力，并通過(guò)巴基斯坦情報(bào)機(jī)構(gòu)輸送支持。在冷戰(zhàn)后期的背景下，三人組突破官僚掣肘將先進(jìn)武器引入戰(zhàn)場(chǎng)，最終促成蘇聯(lián)于1989年撤出阿富汗。但行動(dòng)遺留的權(quán)力真空導(dǎo)致軍閥混戰(zhàn)，部分武裝勢(shì)力日后演化為極端組織。查理始終以維護(hù)美國(guó)戰(zhàn)略利益為核心動(dòng)機(jī)，在喬安妮的情報(bào)支持與蓋斯特的軍火網(wǎng)絡(luò)配合下，完成了這場(chǎng)改變地緣政治格局的秘密戰(zhàn)爭(zhēng)。