信訪辦公室主任孫明正每日面對各類棘手的上訪事件。為解決沙老太的歷史遺留問題，他清晨堵截印染廠丁廠長未果。返程后又遇被劇團除名的女演員冬兒與新職員王靜爭執。此時青遠縣大楊村村民因村支書楊光復侵吞征地補償款欲沖擊市政府，孫明正緊急勸阻并承諾兩天內答復。深入調查期間，楊光復系縣里重點保護的經濟帶頭人，通過行賄干擾辦案，并利用孫妻姜國英面臨下崗、岳母病逝的困境施壓，甚至派冬兒色誘孫明正。面對家庭與工作的雙重壓力，孫明正堅持調查并提交報告后被驅逐出縣。返程后他上交楊光復行賄的五千元，卻遭遇妻子下崗、王靜辭職等困境。最終其調查報告引發上級重視，天黑歸家時又遇妻子因下崗前來上訪，孫明正雖身心俱疲卻仍堅守崗位。