漁民阿海被發現在一場由陳縣長主導的抗爭活動中自焚身亡，事件迅速引發社會關注并將其推上輿論英雄位置。主辦檢察官金敏照謹慎應對此案，法醫周建生在解剖尸體時發現多重疑點——包括阿海體表異常傷痕與體內鎮靜劑殘留。隨著調查深入，周建生發現警方存在暴力驅離抗爭民眾的隱情，而阿海自焚前曾遭不當羈押。進一步追查揭露出陳縣長團隊借抗爭運動掩蓋地方工業污染開發項目的政治操弄，而阿海的死亡實為多方勢力博弈下的悲劇性引爆點。當真相逐漸浮出水面，周建生面臨來自司法系統與地方權勢的雙重壓力。