美國唐人街因越南難民涌入局勢日益復雜，政府暗中推行"以華制華"政策。的士司機關志華突遭越青幫襲擊，與同伙策劃復仇時卻發現目標已全數慘死。警方借機將關鎖定為頭號通緝犯，其潛逃香港后仍遭美警方跨境追捕。通過律師點撥，關志華識破自己淪為政府清剿異己的棋子。為逼迫其就范，越青幫綁架關志華妻兒作為人質。在澳門展開的驚險營救中，雙方爆發激烈火并。雖成功解救人質，但關志華深知這場政治陰謀引發的連鎖反應遠未結束。