面對(duì)“擦門而過”的臺(tái)風(fēng)三次轉(zhuǎn)向并逐漸遠(yuǎn)離百萬人口城市時(shí)，氣象專家陳老師（宋曉英飾）堅(jiān)持認(rèn)為臺(tái)風(fēng)仍有50%可能性調(diào)頭回?fù)洹Ｃ鎸?duì)防臺(tái)工作中“十防九空”的現(xiàn)實(shí)困境，徐市長(zhǎng)（巫剛飾）帶領(lǐng)市委領(lǐng)導(dǎo)頂住輿論壓力，在120萬群眾安危與可能浪費(fèi)38億國(guó)家財(cái)產(chǎn)的爭(zhēng)議中，堅(jiān)持將生命安全置于首位，果斷宣布全市進(jìn)入緊急狀態(tài)并啟動(dòng)撤離工作。當(dāng)史無前例的18級(jí)臺(tái)風(fēng)突然調(diào)頭正面襲擊城市時(shí)，全市陷入狂風(fēng)巨浪與洪澇災(zāi)害的極端危機(jī)。在災(zāi)難肆虐的危急時(shí)刻，未及時(shí)避險(xiǎn)的群眾被困城市各處，徐市長(zhǎng)與抗災(zāi)部隊(duì)、基層干部及市民們展開生死救援。影片以2006年浙江溫州真實(shí)登陸的超級(jí)臺(tái)風(fēng)“桑美”為原型，通過軍民協(xié)同抗災(zāi)的震撼場(chǎng)面，展現(xiàn)決策者在科學(xué)預(yù)判與政治責(zé)任間的艱難抉擇。馮小寧執(zhí)導(dǎo)的這部中國(guó)首部災(zāi)難大片，通過臺(tái)風(fēng)考驗(yàn)中不同角色的命運(yùn)交織，呈現(xiàn)天災(zāi)面前的人性光輝與集體力量。