南高縣一把手職位空缺半年后，副縣長劉超預期接任之際，省委卻派遣碩士畢業的吳書田空降任職。吳書田因在機關與領導意見相左被貶至基層，其耿直性格對縣內長期存在的制假販假現象展開嚴厲整頓。此舉觸犯以劉超為首的地方勢力利益，對方依托盤根錯節的人事關系網絡，以維持財政為名阻撓改革，并通過挑撥吳書田與妻子虞雅的夫妻關系、編造緋聞乃至制造車禍滅口等手段企圖迫使其就范。在改革受阻的關鍵時刻，吳書田得到農行行長王寧、縣委辦主任趙亮等人的支持協助，通過揭露地方勢力貪腐證據獲得上級部門介入，最終瓦解利益集團。南高縣在建立規范市場經濟秩序后迎來發展轉機，吳書田也以創新工作方式展現了新時代縣委書記的改革魄力。